张洋:违法的会议纪要怎能执行?

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2017-12-25

如今,来自中国的“双11”不仅让很多人享受到了网购的便利,还给全球的消费者打上中国印记。有人说,这不仅仅是一个简单的购物节,“双11”走出国门的背后,有一个日渐繁荣昌盛的中国互联网产业。(本报记者刘发为)(责编:饶竹青(实习生)、刘洁妍)  据阿拉伯联合酋长国《国民报》报道,日前在阿联酋首都阿布扎比落幕的第44届世界技能大赛上,中国以15枚金牌位列金牌榜首位。被誉为“世界技能奥林匹克”的世界技能大赛不仅仅是比赛,也是一扇观察世界主要工业国实力消长的窗口。

  我们必须顺应大势,勇于担当,共同开辟亚太发展繁荣的光明未来。

  组织“高精尖”专项研究,依托高校设立习近平新时代中国特色社会主义思想研究基地,组织“十九大精神研究”“习近平新时代中国特色社会主义思想研究”等重大课题攻关。教育部直属机关开展“百名书记讲党课”“千名党员承诺践诺评诺”“习近平教育思想万人大学习”等活动。  二是实施“习近平教育思想‘五进’”行动,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在教育领域落地生根。推进习近平教育思想进学术,会同有关部门公开出版发行《习近平教育思想》。

  2002年6月,张新被调整到杭州市建委房地产开发处担任处长,并兼任市经济适用房建设管理中心主任。张新说,担任物业处长、房开处长后,手中有了一定的权力,贪婪和权力结合以后使人容易生活腐化堕落,经济上追求更高目标,所以后来路走得越来越远,超过了底线,超过了红线。2005年,经济适用房项目丁桥兰苑对外公开招标,某房产公司负责人张祖标找到张新寻求帮助。在明知张祖标所在的公司不具备开发资质的情况下,张新却授意并同意张祖标借用有资质的企业进行投标,还在开标前告知对方报价范围等信息。2005年5月10日,张祖标以凤起房产的名义参与投标并顺利中标。

  正像习近平同志在报告中指出的,我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。

  采写/新京报记者龚小锋共享经济的到来,给社会经济发展带来了新的竞争和机遇。在新市场形势下,有的产业衰败,有的公司没落,但唯有一行业美容行业,一直以其独有的发展潜力逆流而上,呈现一片欣欣向荣之景,吸引了全国无数想要在这新体系下淘金者的关注目光。

  各区县普遍建立居、村工作经费制度,落实经费保障,闵行、徐汇等区积极探索完善社会领域党建工作格局,杨浦、青浦开展社区基金会建设试点,虹口等区推动社会公共资源向社区开放,进一步拓宽共治渠道,积极探索多元主体参与社会治理。  截至目前,全市3349个居民区、1328个村党组织换届基本完成,居村党组织书记总体结构渐趋合理。居村委会换届已全面启动,正在稳步推进。市编办、市委组织部、市人社局等就落实居民区党组织书记“事业岗位、事业待遇”政策,下发了相关配套文件。

  除依靠白宫、国务院等官方渠道与中国外交部门保持密切沟通以外,特朗普本人10月10日在白宫椭圆形办公室专门会见了前国务卿基辛格博士。其间,特朗普认真听取了曾为中美关系发展作出过重要贡献的基辛格博士对此次中国之行的建议。白宫就此发表声明,称特朗普总统很尊敬基辛格,“我们将会从与基辛格的对话中学到很多东西”。基辛格则表示,“特朗普总统前往亚洲之时,就是打造一个具有建设性的、和平世界秩序的时机”。此间有媒体透露,特朗普总统已经接受基辛格博士的建议参观故宫或长城,“以此表达对中国历史、文化的钦佩”。

今年,洛克希德·马丁公司还向美国军方交付了升级后的60千瓦系统版本,在军用牵引式挂车上进行测试。    新合同是“自卫高能激光演示样机”(SHiELD)项目的一部分。

  一代又一代的西夏墅刀具人,在风风雨雨中付出了许多许多。”这位生活在刀具之乡的企业掌门人,向记者娓娓道来。从手工到机械,从机械到数控,西夏墅刀具不断升级恽华琪是60后,他的童年记忆里,有着把刀工具当成玩具的故事。“小时候在我们恽氏祠堂里有村办刀具厂,我和小伙伴会进去找一些砂轮、木条、圆棒拿到外面玩……”虽然如今讲来充满童趣,但当时老旧的纯手工式磨刀霍霍的场景依然在这位土生土长的西夏墅人眼前闪现。

  本节8分15秒时,弗雷戴特转身过掉俞长栋跳投命中,但是新疆投诉前者走步,裁判观看几分钟录像后扣掉两分。节中,亚当斯飚进三分,弗雷戴特上篮得手,阿不都沙拉木打成2+1,寂寞大神随后回敬5分,上海以104-94领先。亚当斯之后连续砍分,在阿不都沙拉木飚进三分后,上海追到104-106。

  (新华网北京5月28日电记者廖翊)近日,河南省濮阳市委统战部、濮阳职业技术学院、市工商联、市社科联共同举办民营企业家创业报告会。报告会在濮阳职业技术学院举行,邀请了濮阳市优秀民营企业家做了精彩演讲,500余名毕业生聆听了报告。举办民营企业家创业报告会,旨在更好地贯彻促进全民创业要求,引导大学生更新择业观念,吸引和鼓励更多的大学生投身民营经济发展,实现以创业带动就业为目的。同时,也通过报告会做好大学生与民营企业间的对接工作,帮助大学生积累创业经验,在实践中培养创业能力。

  以色列使用“愛國者”導彈在以敘邊境擊落一無人機以色列國防軍11日發表聲明説,當天上午,以色列發射一枚“愛國者”導彈,在以敘邊境擊落了一架從敘利亞試圖進入以領空的無人飛機。以色列國防軍新聞發言人在這份聲明中表示,這架無人機在進入以方控制的戈蘭高地上空之前被“愛國者”導彈摧毀。

    越王勾践青铜剑为何会出于望山1号墓  关于这个问题,曾引起学界剧烈争论,主要有两种观点。一是战利品之说。春秋战国时期,精良的青铜剑在武器中占有重要地位。

大河直躬在谈宏村时说“宏村堪称中国古村落的典型,拥有美丽的南湖观,许多一的古民居、宁静古街巷,以及完美的自然背景。

  结合日常学习中遇到的零散不系统、学习碎片化的问题,笔者认为学习也应有战略思维,先占领制高点,然后可以由点及线或者再由线及面扩展。我的第一身份是党员,必须学好党章;其次是公民,必须学习宪法;再次是公务员,必须学习公务员法;最后是安监干部,必须学习安全生产法。这4个学习材料代表学习的4个方面,在所有学习资料中居于顶层,其他的学习内容都可以看作是由此拓展和延伸出去的,是对这4个学习内容的解读、细化、丰富或者补充。

  从豫章书院回来之后,她被诊断为重度抑郁,常常做梦回到学校,直到最近媒体报道,她才敢站出来说出自己的经历,觉得这是一种解脱。

  会议强调,做好三农工作,必须充分发挥农村基层党组织作用。要按照整乡推进、整县提升要求,加强农村基层党建,创新党建+工作机制,更好发挥农村基层党支部战斗堡垒和共产党员先锋模范作用。

  大国的青睐令私人保安公司狂飙突进,但是对于这些能力可观而国家又难以完全约束的武装集团,用的同时,防也要做好,一旦脱轨后果将非常严重。(文/董磊)【延伸阅读】俄少将在叙利亚遭炸弹袭击身负重伤据俄罗斯《生意人报》3月6日报道,俄军西部军区布尔坚科总医院在3月5日证实,俄罗斯西部军区司令部战斗训练局局长彼得·米柳欣少将被从叙利亚送回来时身受重伤,正在该医院接受治疗。图为彼得·米柳欣少将身着俄军阅兵队列礼服的照片。报道称,米柳欣少将在叙利亚视察时乘坐的装甲车触碰了武装分子埋下的无线电遥控地雷。

     第五种:幽默感的女生  她的幽默可以让对方感受到她的独立思考。一个具有幽默感的女生会让男人感觉到相处起来非常的舒服,没有一点压力,会更想一直亲近她!  第六种:自信的女生  这种女人对自己相当有自信,当他恭维她时,她会说“谢谢或你很有眼光”。

  普京强调,英国“脱欧”是英国人民的选择,俄过去和现在从未干涉,将来也无此打算。英国人决定“脱欧”,将办理一些正式手续,俄将对此予以密切关注并加以分析,努力使其对俄经济的消极影响最小化。有媒体报道称,英国公投前卡梅伦曾表示,普京希望英国退出欧盟,因为“这有利于俄罗斯”。英国23日举行公投,决定是否留在欧盟。

  曼阁佛寺简介曼阁佛寺位于景洪市城北2公里处的澜沧江大桥的北面,紧靠江边不远的曼阁寨里。傣语叫“洼曼阁”,意为中心佛寺。四周被一幢幢傣家竹楼和菩提、芒果、槟榔等高大阔叶树所环绕,为典型的南传小乘佛教寺院,是西双版纳的古寺之一。寺院始建于1477年,原址在院址以西1公里处。1598年,当时的宣慰司和佛教徒共筹集黄金为资,将寺院重建在现在的地方。

  任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权,只对上负责、不对法律负责的官本位意识也是形式主义、官僚主义的一种体现,最终将“得不偿失”  最近,河南周口中级人民法院审理的一桩案件引起社会关注:河南永城市城乡规划服务中心的夏某某、刘某某在明知会议纪要违法的情况下,仍按照上级领导要求执行了,法院依法认定夏某某、刘某某构成滥用职权罪。

  会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的法定公文。 既然是“法定公文”,依法合规是前提。

公务员法第五十四条规定,公务员执行公务时,认为上级的决定、命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销的意见;上级不改变或者要求立即执行的,公务员应当执行,后果由上级负责,公务员不担责。

但是在现实生活中,有些政府工作人员抱着错误的“官念”,对领导指示绝对服从,明知指令违法也不敢指正,“嘻嘻哈哈圆场,嗯嗯啊啊照办”。

殊不知任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权,只对上负责、不对法律负责的官本位意识也是形式主义、官僚主义的一种体现,最终将“得不偿失”。   其实,违法会议纪要本身所反映的一些领导干部乱作为问题,更值得深思。

为了让开发商同意停建被老百姓投诉的车库,永城市的个别领导干部通过“会议纪要”的方式,擅自绕开国家相关部门的管理办法,允许开发商给小区增高楼层。 这样的工作方式与其说是化解矛盾,不如说是遇到矛盾绕着走,非但没有依法履职尽责,反而破坏了权力运行的规则。

因此,仅仅追究会议纪要执行人员的责任显然还不够,作为制定错误决策的领导干部,是否也涉及滥用职权,亟须进一步追问。   会议纪要,是权力运行轨迹的记录,更应该是对权力运行的一种提醒。

前些年在一些地方,“红头文件”为违法拆迁行变通的有之,“会议纪要”为审批许可开绿灯的有之……一些地方的个别领导干部忽视民意,忽视程序,忽视法律,任性用权,损害人民利益,影响了党和政府的公信力。

河南周口中级人民法院的判决,正是法治精神的再一次彰显、再一种警示,党员干部应牢固树立正确的“权力观”,时时处处恪守法治精神。

  权力运行不能突破法律底线。

消除违法的会议纪要,治本之策是“把权力关进制度的笼子”。

近年来,我国不断推进全面依法治国实践,加强备案审查制度和能力建设,要求把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违法违宪的规范性文件,取得显著效果。 下一步应进一步建立健全权力运行和监督机制,比如,就行政监督而言,对会议纪要也要像对行政规章一样,政府法制部门应严格把关;就社会监督而言,会议纪要中涉及公共利益的事项,应充分听取广大群众的意见;就司法监督而言,针对违法会议纪要等抽象行为提起的诉讼,法院应依法审理,维护公平正义。 多管齐下,从源头上确保行政权力始终在法治轨道上运行。

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